Por Marina Rosso, para DelPlata Green
En la actualidad es cada vez más frecuente, sobre todo en los proyectos financiados por organismos multilaterales (BID, Banco Mundial, etc.), la exigencia del PGAS o Plan de Gestión Ambiental y Social. Es un instrumento técnico utilizado en proyectos de infraestructura, minería, energía, telecomunicaciones, obras públicas y financiamiento internacional para establecer las medidas, procedimientos y controles necesarios para prevenir, mitigar, corregir y monitorear los impactos ambientales y sociales de un proyecto.
¿Qué incluye un PGAS?
Un PGAS normalmente incluye:
- Identificación de impactos ambientales y sociales
- Medidas de mitigación
- Planes de monitoreo y seguimiento
- Gestión de residuos
- Gestión del agua y emisiones
- Protocolos ante emergencias
- Relación con comunidades y stakeholders
- Programas de capacitación
- Indicadores y reportes de cumplimiento
- Roles y responsabilidades
- Cronogramas y presupuestos
Ya sea que el proyecto implique la conectividad de escuelas como de hospitales hasta ahora áreas que no estaban incluidas, hoy no es posible presentarse a una licitación y menos poder cobrar los avances del proyecto — lo que en la jerga de obra serían los “certificados de obra” — si estos no van acompañados del PGAS mensual correspondiente. Y el nombre es genérico y no refiere solo a una cuestión ambiental sino va más allá, al cuidado de las personas que trabajan en las obras, con reportes sobre dónde las personas se alojan, dónde realizan sus necesidades fisiológicas, dónde se depositan los residuos, los kits antiderrames de las camionetas, evidencias del mantenimiento de los vehículos, etc., y también la exteriorización del impacto sobre la comunidad donde las obras se desarrollan.
No es un costo, es más bien un ahorro de problemas en el futuro. Desmitifiquemos que estos sean costos de los proyectos — son una parte intrínseca de los mismos.
La nueva ISO 14001/2026 y el sector minero
Y esto se hace aún más fuerte, por razones lógicas de impactos, en las verticales extractivas como la minería y el oil & gas. La industria minera enfrenta hoy uno de los mayores desafíos de su historia: aumentar la producción para acompañar la transición energética global, mientras responde a exigencias cada vez más estrictas en materia ambiental, social y regulatoria.
En este escenario, la nueva norma ISO 14001/2026 se posiciona como una herramienta estratégica para las empresas mineras que buscan fortalecer su desempeño ambiental, reducir riesgos operativos y consolidar su licencia social para operar. Las normas son una guía de buenas prácticas, un ayuda memoria que nos ayuda a preparar el camino, identificar y mitigar riesgos.
La actualización de la norma incorpora cambios clave que impactan directamente en el sector:
- Gestión estructurada del cambio dentro del Sistema de Gestión Ambiental
- Evaluación explícita de cambio climático, biodiversidad y disponibilidad de recursos
- Mayor enfoque en riesgos ambientales y resiliencia operativa
- Perspectiva de ciclo de vida en procesos, operaciones y cadena de suministro
- Integración de la gestión ambiental con la estrategia global del negocio
Para la minería, estos aspectos resultan especialmente relevantes en temas como:
✔ Gestión del agua
✔ Relación con comunidades y stakeholders
✔ Manejo de residuos y pasivos ambientales
✔ Trazabilidad y control de proveedores
✔ Preparación ante emergencias ambientales
✔ Cumplimiento regulatorio y estándares ESG
El desafío crítico para las provincias
Sin embargo, este nuevo paradigma también pone en evidencia un desafío crítico para los organismos provinciales y municipales de control ambiental.
En muchos casos, las provincias reciben informes, estudios y presentaciones técnicas vinculadas a los proyectos mineros, pero aún no cuentan con sistemas robustos, integrados y tecnológicos que permitan ejercer un control preventivo, continuo y eficiente sobre las operaciones. La experiencia actual demuestra que, en gran parte, la gestión ambiental sigue siendo reactiva frente a incidentes o emergencias, en lugar de apoyarse en mecanismos permanentes de monitoreo, trazabilidad y análisis predictivo.
La evolución hacia estándares como ISO 14001/2026 exige fortalecer las capacidades institucionales, incorporar herramientas digitales de seguimiento ambiental, desarrollar sistemas de monitoreo en tiempo real y profesionalizar los esquemas de fiscalización.
La sostenibilidad minera no depende únicamente de las empresas. También requiere Estados provinciales y municipales con capacidad técnica, sistemas modernos de control y una visión estratégica capaz de acompañar el crecimiento del sector con transparencia, prevención y gobernanza ambiental.
Una oportunidad de ventaja competitiva
En un contexto donde inversores, gobiernos y mercados internacionales demandan cada vez mayor transparencia ambiental, las compañías mineras y las jurisdicciones que logren anticiparse a estos desafíos estarán mejor posicionadas para atraer inversiones, desarrollar proyectos sostenibles y generar confianza en las comunidades.
Más que una actualización normativa, ISO 14001/2026 representa una oportunidad para transformar la sostenibilidad y el control ambiental en una ventaja competitiva real para toda la cadena de valor minera.
En DelPlata Green acompañamos a empresas mineras y organismos provinciales en este camino — desde la medición de huella de carbono hasta la generación de reportes ESG auditables alineados con GRI 14, ISO 14001 y estándares internacionales — con la tecnología de Zero Carbon One, la plataforma de IA & blockchain que convierte los datos ambientales en evidencia auditable.
La sostenibilidad demostrable no es un costo. Es una ventaja competitiva.